Правильное написание шапки заявления в порядке Закона Украины «Об обращениях граждан»

Правильное написание шапки заявления в порядке Закона «Об обращениях граждан»

В данной статье я расскажу и покажу на видео как правильно написать и оформить в Word’е шапку заявления в порядке Закона Украины «Об обращениях граждан».

На практике обращения в государственный орган (орган местного самоуправления) довольно частый случай. Для этого будущий юрист должен уметь правильно составить обращение (заявление, жалобу, ходатайство), написание которого начинается с заголовка (используется также сленговое выражение – «шапка»).

В качестве нормативной базы будем использовать Закон Украины (далее – ЗУ) «Об обращениях граждан», который является общим для всех обращений. В случае же наличия специальных норм в соответствующем акте законодательства необходимо применять именно нормы такого специального акта, а не ЗУ «Об обращениях граждан».

Шапка заявления (а также жалобы и иного обращения) состоит из двух строк таблицы: 1) орган, предприятие или иное юридическое лицо, к которому мы будет обращаться; 2) информация о гражданине, который обращается в данный орган.

Ниже показан образец шапки заявления:

Образец шапки заявления

Рассмотрим его.

В первой строке таблицы (а как её сделать для шапки будет рассмотрено в видеоролике внизу этой статьи) указываем наименование субъекта, к которому мы будем обращаться с заявлением.

Перечень субъектов, к которым можно обратиться в порядке ЗУ «Об обращениях граждан» указан в ст. 1 данного закона. Такими субъектами являются: 1)органы государственной власти; 2)органы местного самоуправления; 3)объединения граждан; 4)предприятия, учреждения, организации всех форм собственности; 5)средства массовой информации; 6) должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления. Данный перечень является исчерпывающим т.е., например, в случае обращения с заявлением к физическому лицу-предпринимателю в порядке вышеуказанного закона, такое лицо не обязано будет отвечать на соответствующее заявление.

В нашем примере, в образце шапки заявления субъектом, к которому мы обращаемся, является Министерство юстиции Украины. Указание адреса местонахождения органа к которому адресуется обращение не является обязательным, но это желательно делать для удобства, если Вы отправляете письмо по почте. При заполнении на конверте реквизитов получателя в почтовом отделении адрес последнего будет у Вас перед глазами.

Вторая строка таблицы содержит информацию о гражданине, который будет подавать (отправлять) обращение граждан.

Требование в данной части шапки указано в абзаце 2 ст. 5 ЗУ «Об обращениях граждан»:

1. Во-первых, в заявлении должно быть указано фамилия, имя, отчество заявителя.

Именно ФИО, а не фамилию и инициалы, что означает необходимость написания, как показано в примере, именно Петрова Ивана Николаевича, а не Петрова И.Н. Нарушение указанного требования может повлечь за собой, согласно абзаца 6 ст. 5 вышеуказанного закона, возращение обращения заявителю без рассмотрения с разъяснением несоответствия оформления такого обращения требованиям закона.

Обращаю внимание, что общепринято ФИО заявителя указывать в родительном падеже, впрочем, написание «Заявник: Петров Олег Миколайович» тоже не было бы ошибкой.

2. В заявлении должен быть указано место (адрес) проживания заявителя.

Именно на этот адрес Вам придет ответ, если Вы не попросите в заявлении иное.

Отмечаю, что речь в данном случае идет именно о месте проживания, а не о месте регистрации, которые могут не совпадать.

На практике орган государственной власти (либо иной субъект, к которому Вы обращаетесь) не проверяет соответствует ли указанный адрес места проживания действительности, поэтому в «шапке» Вы можете написать любой адрес, на который Вы хотите, чтобы Вам пришел ответ.

Ниже показано видео как правильно оформить шапку заявления в программе Microsoft Word.

Если статья понравилась, то комментируем, а также задаём вопросы.

Автор: ассистент кафедры хозяйственного права и процесса, кандидат юридических наук Драпайло Юлиан

8 comments to Правильное написание шапки заявления в порядке Закона Украины «Об обращениях граждан»

  • opp  написал:

    Хороший урок.
    Но это больше техническая сторона.
    По сути, думаю, желательно также указать в шапке обращения свой телефон и e-mail, а также возможно коротко предмет вопроса, например, «по вопросам регистрации», чтобы ваша жалоба не гуляла по кабинетам. Если уже есть какая-то переписка, то желательно указать на какое письмо вы отвечаете. это ускорит рассмотрение обращения

  • Julian  написал:

    Согласен с комментарием.
    Дополнительно также отмечу, что телефон и e-mail действительно указывать желательно, чтобы исполнитель (лицо, которое будет писать ответ на заявление) мог связаться с заявителем в случае возникновения каких-либо вопросов. В то же время согласно Закону Украины «Об обращениях граждан» это не является обязательным т.е. отсутствие номера телефона, e-mail не может быть основанием для отказа в рассмотрении заявления.
    В то же время, если мы возьмём, например, Закон Украины «О доступе к публичной информации», то ч.5 ст. 19 данного закона предусматривает указание адреса электронного почты или номера телефона (при наличии).

  • Никита  написал:

    Границы таблицы можно убрать немного проще. Во вкладке «Границы и заливка» слева выбираем тип «Нет».

  • Арджуна  написал:

    Спасибо,ИМХО, очень полезная статья!
    Небольшое замечание/предложение по технической стороне вопроса: учитывая, что в разных версиях ворда (3-й, 7-й, 10-й год)работа с таблицами отличается, в текстовой части статьи есть резон сделать соответствующие оговорки, а также добавить краткие алгоритмы для каждой из версий.
    Кроме того, не совсем понятно, почему с ВашейФЛ-П не обязан отвечать на обращения граждан. Я специально этот момент не изучал,

  • Арджуна  написал:

    пардон, случайно отправил раньше времени…так вот, тезис на счет ФЛ-П смотрится очень подозрительно…

  • Julian  написал:

    Арджуна!
    Спасибо за Ваш комментарий.
    Скоро сделаем уроки и для других версий ворда.
    По поводу тезиса о ФЛП, то ФЛП не обязан отвечать на обращения граждан в связи с тем, что его нет в перечне субъектов в абзаце 1 ст. 1 ЗУ «Об обращениях граждан», к которым возможно обращение в порядке указанного закона.
    А согласно хорошо известной ст. 19 Конституции Украины, правовой порядок в Украине основывается на началах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.
    Таким образом, учитывая что в ЗУ «Об обращениях граждан» нет нормы, которая бы относила ФЛП к субъектам, к которым может быть адресовано обращение, либо обязывала ФЛП отвечать на обращение, можно сделать вывод, что ФЛП на обращения граждан отвечать не обязан.
    Если у Вас есть своя позиция либо, возможно, какая-то практика, то приводите аргументы (или примеры). Подискутируем)

    • Арджуна  написал:

      Можно и подискутировать).
      Честно скажу, что практика по этому вопросу мне неизвестна.
      Но, на мой взгляд, ФЛ-П могут рассматриваться в качестве «предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности», ибо:
      1.Термин «организация» законодательно не определен, а по смыслу своему он очень широк и многозначен: начиная с «явления, противопоставленного хаосу» и заканчивая более прикладными вариантами вроде «деятельности по созданию, объединению, поддержанию и контролю процессов, необходимых для подготовки и создания объекта». Иными словами, исходя из общего и специальноюридического значений термина «организация» я не вижу оснований исключать ФЛ-П из числа организаций.
      2.Закон принят дабы обеспечить гражданам Украины возможность «відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення». Думаю, эта возможность должна быть равно обеспечена как в отношения с юр. лицами, так и с ФЛ-П.
      3. Практику, конечно, было бы найти интересно…

  • ac milan  написал:

    ac milan

    I loved your post.Thanks Again. Really Great.

Добавить комментарий